МОН оновлює підходи до запобігання та реагування на булінг і насильство

Затверджено оновлені Порядок реагування на випадки булінгу (цькування) та Порядок застосування заходів виховного впливу.

Оновлення документів пов’язано зі змінами у законодавстві у сфері захисту прав дитини. Зокрема, підходи до визначення булінгу узгоджено із Законом України «Про охорону дитинства» та загальнодержавною системою реагування на випадки насильства і жорстокого поводження з дітьми.

Що змінилось в оновлених Порядках

  • Запроваджено єдину комісію для розгляду випадків насильства та булінгу. Замість двох окремих механізмів реагування діятиме єдиний підхід: одна комісія розглядатиме всі випадки насильства та жорстокого поводження з дітьми, зокрема повідомлення про булінг.
  • Зафіксовано перелік ознак, які можуть свідчити про насильство: економічний тиск, психологічне насильство (образи, погрози, приниження, переслідування, залякування), небажана вербальна, невербальна або фізична поведінка сексуального характеру та будь-які небажані фізичні дії — від штовхання до завдання ударів.
  • Визначено чіткі терміни реагування. Керівник закладу освіти має розглянути повідомлення протягом однієї доби з дня його реєстрації. Якщо виявлено ознаки насильства, він зобов’язаний невідкладно, але не пізніше ніж протягом трьох годин, повідомити про це Національну поліцію та службу у справах дітей.
  • Факт булінгу встановлює лише суд, а не комісія. Комісія оцінює обставини випадку, визначає потреби дитини, організовує необхідну підтримку та ухвалює рішення, керуючись принципом найкращих інтересів дитини.
  • Розширено коло осіб, на яких поширюється дія порядку: не лише учасники освітнього процесу, а й учасники колективу — здобувачі освіти, працівники закладу освіти та інші особи, залучені до освітнього процесу.
  • Запроваджено обов’язковий моніторинг виконання рішень комісії. Якщо визначені заходи не дають очікуваного результату, комісія має переглянути їх і, якщо потрібно, скоригувати.
  • Посилено права дитини під час розгляду випадків насильства. Гарантовано право дитини бути вислуханою відповідно до її віку та рівня зрілості. Позиція дитини обов’язково фіксується, а вислуховування відбувається за участю батьків або їхніх представників і практичного психолога чи соціального педагога.
  • Уточнено критерій систематичності. Насильство вважається систематичним, якщо воно вчиняється два або більше разів протягом 12 місяців із дня реєстрації повідомлення про перший випадок або з дня його вчинення.
  • Кожен заклад освіти має створити власну систему запобігання насильству: затвердити внутрішнє положення, визначити відповідальну особу за приймання й реєстрацію повідомлень, забезпечити різні канали звернення та вести облік усіх повідомлень.
  • Повідомити про насильство стане простіше. Заклади освіти мають забезпечити кілька способів подання повідомлень — електронну пошту, телефонні лінії чи спеціальні скриньки. Повідомлення можуть подаватися анонімно.

Ознайомитися з повним текстом наказу можна за посиланням.

Зміни допоможуть вчасно виявляти випадки насильства, швидше реагувати на них і забезпечувати дітям, які постраждали, підтримку.

Документ розроблено на виконання концепції розвитку психологічної служби, що реалізується з ініціативи Міністерства освіти і науки України та за експертної підтримки Координаційного центру з психічного здоров’я Кабінету Міністрів України в межах Всеукраїнської програми ментального здоров’я «Ти як?». Технічну підтримку надає ЮНЕСКО.